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廣東開展規模化養殖場動物疫病凈化示范創建工作的解讀

來源:廣東省農業農村廳 www.hniisk.tw 發布時間:2019-10-08

  關于《廣東省農業農村廳開展全省規模化養殖場動物疫病凈化示范創建工作的通知》的解讀

  一、政策制定背景和依據

  國家和我省(廣東省,下同)的中長期動物疫病防治規劃(2012-2020年)均明確對重點動物疫病逐漸實施凈化工作。近年來,農業農村部先后下發了《國家口蹄疫和禽流感防治準備》《國家布魯氏菌病防治準備》《全國小反芻獸疫泯滅準備》《國家高致病性豬藍耳病和豬瘟防治指導建議》《國家新城疫和奶牛結核病防治指導建議》等,均對相關疫病的凈化提出了請求。2018年8月,號稱“養豬業頭號殺手”的非洲豬瘟陷入我國,因其無疫苗可用,只能采取撲殺、無害化處理措施,迫切需要養殖場采取嚴厲的管理防護措施,提高生物安全水平,這同動物疫病凈化請求盡全符合。因此,開展動物疫病凈化是動物疫病從控制到泯滅的必經階段和必走之路。其實施對非洲豬瘟防控和畜牧業健康持續發展具有十分重要意義。國家層面,2013年農業部開始開展種禽場禽白血病、種豬場豬偽狂犬病的凈化評估工作,近幾年該項工作被列為全國獸醫重點工作之一。

  我省是生豬和家禽養殖大省,更是畜禽種業強省。動物疫病對種業發展尤為關鍵,尤其是非洲豬瘟,一旦傳入種豬場并大規模侵入,將對養豬業造成毀滅性打擊。因此,開展全省規模化養殖場動物疫病凈化示范創建工作既是國家和省的政策需求,也是非洲豬瘟等重要動物疫病防控的現實需求,還是畜牧業尤其是畜禽種業高質量發展的必然請求。

  二、前期開展情況

  2013年開始,我省就大力推進動物疫病凈化工作,在全國率先制定省級動物疫病凈化標準,開展省級評估,推進國家評估。目前我省已有3家種動物疫病凈化示范場,7家動物疫病凈化創建場,均居全國前列。已有39家種畜禽企業通過省級評估驗收。此次將豬口蹄疫、豬偽狂犬病、豬瘟、高致病性豬藍耳病;禽高致病性禽流感、新城疫、禽白血病、雞白痢,奶牛場、種牛場口蹄疫、布病、結核病和種羊場口蹄疫、布病等納入凈化示范創建范疇,進一步擴大疫病凈化種類,對我省穩定并提升廣東種畜禽質量,促進養殖業可持續、高質量發展具有不可或缺的推動作用。

  三、《文件》主要內容

  (一)總體思路。深入貫通黨的十九大精神和習近鋪瀆時代中國特色社會主義思想,緊扣實施鄉村振興戰略目標,環繞農業供贈側結構性改革主線,堅固樹立并切實踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以維護養殖業生產安全、動物產品質量安全、公共衛生安全、生態環境安全為出發點和落腳點,分病種、分區域、分階段實施動物疫病凈化準備,推動動物疫病防控從有效控制到逐漸凈化泯滅轉變。

  (二)實施步驟。分兩個階段進行:

  首席階段為自行凈化階段。各規模化養殖場參照中國動物疫病防止控制中央《規模化養殖場主要動物疫病凈化技術指南(試行)(2014版)》(疫控(監)〔2014〕107號)、《廣東省種畜場主要動物疫病凈化技術指引》(粵動監〔2013〕94號)和《廣東省種禽場主要動物疫病凈化技術指引》(粵動監〔2013〕96號),采取有效措施,制定適合本場凈化方案,實行“一場一策”“一病一策”,達到凈化標準。

  第二階段為評估階段。規模化養殖場符合《動物疫病凈化創建示范場評估標準》或《動物疫病凈化創建場評估標準》請求后,可按照《廣東省動物疫病凈化示范場和創建場評估方案》請求,及時申報評估。

  (三)評估。對達到凈化標準的規模化養殖場,我廳將按照《廣東省動物疫病凈化示范場和創建場評估方案》及時予以評估。評估分現場評估和抽樣檢測兩部分。

  對于評估合格的規模化養殖場,由省農業農村廳頒發對應病種的凈化示范場/凈化創建場牌匾,并予以備案。對于評估不合格的種畜禽場,6個月后可重新提出評估申請。

  (四)監管。對評估合格的凈化場實行年檢及日常監督檢查制度,對年檢和日常監督檢查不合格的種畜禽場收歸相應凈化牌匾,不合格的種畜禽場經整改后,可在6個月后重新申請評估。

  四、解讀途徑和光陰

  在省農業農村廳網立上予以公開及宣傳。省農業農村將《文件》印發至各地農業農村主管部門,組織各地農業農村主管部梅展宣傳、解讀工作。

  廣東省農業農村廳

  2019年9月22日

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